Online Glücksspiel-Lizenz und Sportwetten-Lizenz: Die Malta Remote Gaming License

Seriöse Online-Casinos besitzen eine offizielle deutsche Glücksspiellizenz. Diese bekommen sie nur, wenn sie strenge Auflagen einhalten. Auch eine große Auswahl an Zahlungsmethoden und der Schutz finanzieller Transaktionen mithilfe moderner Verschlüsselungstechniken sind ein Anzeichen für Seriosität und Sicherheit.

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An alkoholbezogenen Steuern seien es im selben Jahr nur rund 3,1 Milliarden Euro gewesen, sagt der Bremer Psychologe Tobias Hayer, der seit vielen Jahren zur Glücksspielsucht forscht. Er kritisiert wie viele andere, dass der neue Staatsvertrag vor allem die wirtschaftlichen Interessen der Anbieter berücksichtige und nicht die des Gemeinwohls. Zwar profitiere der Staat von den Steuereinnahmen, jedoch würden Spielanreize durch das neue Gesetz massiv erhöht. Ein Spieler stand vor Gericht, weil er über Jahre hinweg bei Online-Casinos ohne deutsche Lizenz gespielt haben soll. Der Anklage zufolge hat er damit an illegalen Glücksspielen teilgenommen.

Staatliche Lotterien des DLTB

Dabei sticht der Tenor der Richterschaft ins Auge: Von strafbarem Handeln könne laut Gericht keine Rede sein, da der Betroffene in einer rechtlichen Grauzone unterwegs war. Ein Fall, der deutlich macht, dass das digitale Glücksspielrecht unsicher ist – und sowohl Justiz als auch Gesetzgeber noch damit hadern, klare Linien zu ziehen. Seit Juli 2021 gilt der neue Glücksspielstaatsvertrag. Er erlaubt das Anbieten von Online- Spielautomaten und Poker, aber nur für Anbieter mit deutscher Lizenz. Zuständig für die Vergabe ist die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL).

Whitelist mit Online-Casino Lizenz in Deutschland nach § 9 Abs. 8 GlüStV 2021

Wer ohne Lizenz operiert, verstößt gegen deutsches Recht. Für Spieler hingegen ist die Sache komplizierter: Das Angebot ist illegal, die Teilnahme wird aber unterschiedlich gewertet. Genau hier machte das Gericht im nun vorliegenden Fall einen Halt – und dem Betroffenen somit den Weg frei. Die Liste lizenzierten Betreiber wächst nur schleppend. Viele internationale Plattformen haben noch keine Lizenz beantragt oder warten noch auf die Entscheidung. Bei einem Online-Casino, das völlig ohne Verifizierung arbeitet, sollten Spieler hingegen genauer hinschauen. Bei einem Online-Casino ohne Verifizierung können Spieler unter Umständen völlig anonym spielen, ohne dass das Casino ihre Identität überprüft. Online-Casinos sind laut Glücksspielrecht verpflichtet, die Identität ihrer Kunden zu überprüfen. Sie müssen außerdem durch Identifizierung und Authentifizierung der Spieler sicherstellen, dass keine Minderjährigen und keine gesperrten Spieler am Glücksspiel teilnehmen. Mehr zur aktuellen Rechtslage erfahren Sie in diesem Abschnitt. Im Internet kursieren zahlreiche Listen und Tabellen mit den besten Online-Casinos ohne Verifizierung, doch wie steht eigentlich der aktuelle Glücksspielstaatsvertrag zu diesen?

Legale Spielothek in Deutschland

Gleichzeitig blühen Anbieter mit Sitz in Malta, Curaçao oder Gibraltar auf. Sie werben mit einem breiten Spieleangebot, hohen Boni und schnellen Auszahlungen. Die Regulierung in Deutschland wirkt im Vergleich hierzu restriktiv, gespickt mit Einzahllimits und strengen Werberegeln. Trotz eines Verbots wächst der Markt für Online-Casinos ohne deutsche Lizenz. Das liegt vor allem daran, dass die Angebote einfach zu finden und oftmals attraktiver sind.

Geld verspielt bei einem Casino ohne Lizenz: Was kann ich tun?

User können sich innerhalb von Minuten registrieren und haben schon nach wenigen Sekunden Geld auf dem Spielerkonto. Vor allem folgende cas online casino mindesteinzahlung 10 euro Vorteile sprechen für diese Anbieter: breiteres Angebot an Slots und Live-Games Mit diesen Argumenten spielen auch nach Einführung des neuen Gesetzes 2021 die meisten User weiterhin in einer rechtlichen Grauzone. Für die Behörden wird es damit immer schwieriger, den Markt zu regulieren. Das Gericht stützte sich auf den Grundsatz der Rechtssicherheit. Der Angeklagte habe keine Straftat begangen, da für ihn als Verbraucher nicht klar erkennbar gewesen sei, ob sein Verhalten illegal war.

PayPal als Zahlungsmethode

Die Anbieter hätten offen geworben, Zahlungen seien problemlos durchgegangen und es gab keine Warnungen seitens der Banken oder Behörden. Ein Spieler könne daher davon ausgehen, dass sein Handeln nicht strafbar sei. Während die Betreiber der Seiten klar gegen geltendes Recht verstoßen, sah das Gericht beim Nutzer keine vorsätzliche Handlung. Entscheidend war die Frage der Transparenz: Wenn selbst Juristen über die Auslegung streiten, könne einem Verbraucher kaum Vorsatz nachgewiesen werden. Dieses Urteil könnte richtungsweisend sein und Nachahmerfälle nach sich ziehen. Für Spieler ist die Sachlage klar: Ein Online-Casino ohne Verifizierung ist eine großartige Möglichkeit, anonym ohne Ausweis oder anderweitige Identitätsprüfungen zu spielen. Die genaue Rechtslage kennen allerdings sicher die wenigsten. Schauen wir uns zunächst an, was genau ein Online-Casino ohne Verifizierung ausmacht. Grob zusammengefasst, kann eine fehlende Verifizierung Folgendes bedeuten: Das Online-Casino besitzt überhaupt keine deutsche Lizenz und darf deshalb laut § 4 Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV 2021) gar kein Glücksspiel anbieten.

Steuerart	Bemessungsgrundlage	Steuersatz	Zuständigkeit
Glücksspielsteuer (Online-Casino)	Bruttospielertrag (Einsätze minus Gewinne)	5,3%	Bundesland des Spielers (via GGL)
Glücksspielsteuer (Sportwetten)	Bruttospielertrag (Einsätze minus Gewinne)	5,3%	Bundesland des Spielers (via GGL)
Umsatzsteuer	Provisionen, Teilnahmegebühren	19%	Bund (Finanzamt des Anbieters)
Ertragsteuern (Körperschaft-/Gewerbesteuer)	Unternehmensgewinn	ca. 30% (variiert)	Finanzamt des Unternehmenssitzes

Demnach sind Anbieter, die nur eine Lizenz aus Malta oder aus anderen Ländern vorweisen können, in Deutschland illegal.

• Durchsetzung gegen illegale Anbieter (Zugangssperren, Payment Blocking)
• Bußgelder bei Verstößen gegen den GlüStV (bis zu 500.000 EUR)
• Strafrechtliche Konsequenzen für unerlaubtes Glücksspiel (Ordnungswidrigkeiten)
• Rolle der Landesmedienanstalten bei der Verfolgung von Werbeverstößen
• Zusammenarbeit mit Finanzbehörden (Steuerhinterziehung bei illegalen Anbietern)

Spieler müssen zwar ein Konto bei dem Online-Casino erstellen.

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Zudem müssen die Casinos einen Panikbutton mit einer 24-Stunden-Sperre für Spieler anbieten. Diesen müssen die Nutzenden selbst betätigen, um sich für 24 Stunden selbst zu sperren. Darüber hinaus müssen die Anbieter ihre Nutzerinnen und Nutzer regelmäßig über Gewinne und Verluste informieren. Eine weitere große Sorge ist, dass viele Minderjährige in den Onlinecasinos spielen. Das soll durch die zwingende Registrierung über einen Nutzeraccount verhindert werden.

Online-Casino: Ohne Verifizierung kein Glücksspiel erlaubt

Nur Personen über 18 Jahre dürfen ein Spielkonto erhalten. Der Altersnachweis wird über eine Identifizierung und Authentifizierung erbracht. Eine Glücksspielsucht oder problematisches Glücksspielverhalten haben einer Studie der Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BZgA) zufolge rund 430.000 Menschen in Deutschland. Expertinnen und Experten gehen aber davon aus, dass die Dunkelziffer viel höher liegt. Zu den Risikogruppen gehören junge Männer zwischen 18 und 25 Jahren, insbesondere wenn sie einen Migrationshintergrund oder ein eher niedriges Einkommen haben.

Welche Bedingungen gelten für den Willkommensbonus?

Mögliche Folgen sind soziale Isolation, Jobverlust, sehr oft Überschuldung, manchmal auch das Abrutschen in Beschaffungskriminalität oder sogar Suizidgedanken. Die Bundeszentrale warnt angesichts der Legalisierung von Onlinepoker und Co deshalb vor der Suchtgefahr und weist auf die bestehenden Präventionsprogramme hin, etwa auf Check dein Spiel, wo viele Informationen zu finden sind und Beratungen angeboten werden. Sie informiert auch auf der Website Spielen mit Verantwortung. Glücksspiel ist ein Milliardengeschäft – und zwar eines, von dem auch der Staat profitiert. Der Fiskus kassierte laut dem Jahresreport der Aufsichtsbehörden 2019 etwa 5,4 Milliarden Euro an Steuern und Abgaben im erlaubten Glücksspielmarkt. Allerdings verzichtet das Casino auf eine Verifizierung und prüft die Daten des Spielers nicht. Das Online-Casino ohne Verifizierung verzichtet auf die Anmeldung bzw. Registrierung. Der Spieler muss also kein Nutzerkonto anlegen, sondern kann nach dem Pay-’n-Play-Prinzip sofort loslegen.

Antworten für Ihr sicheres Spiel

Denkbar sind schärfere Sperrmaßnahmen, mehr internationale Kooperation und eine Ausweitung der Lizenzen. Für die Branche selbst bedeutet das Urteil vor allem Unsicherheit. Einerseits könnte es die Nachfrage bei illegalen Anbietern befeuern, andererseits übt es Druck auf die GGL aus, Verfahren und Genehmigungen zu beschleunigen. Am Ende bleibt die Erkenntnis: Die Regulierung des Online-Glücksspiels ist ein fortlaufender Prozess. Das aktuelle Urteil ist nur ein Mosaikstein in einem komplexen Markt, der weiterhin im Spannungsfeld von Freiheit, Sicherheit und Kontrolle steht. Ein- und Auszahlungen werden zum Beispiel über den Zahlungsdienstleister Trustly abgewickelt.

Das Wichtigste zu: Online-Casino legal oder illegal?

Für Spieler ändert sich durch das Urteil erst einmal nichts. Es zeigt zwar an, dass eine strafrechtliche Verfolgung wohl eher unwahrscheinlich ist wenn Spieler bei einem vermutlich illegalen Anbieter spielen, die Spielgefahren sind aber dieselben geblieben. Denn wer bei Anbietern ohne deutsche Lizenz zockt, geht leer aus, wenn diese Anbieter ohne EU-Lizenz ihre Geschäft einstellen oder Auszahlungen verweigern. Beschwerden sind nur bei derjenigen Behörde im Ausland möglich, die auch die (nicht-deutsche) Lizenz ausgestellt hat. Spieler müsssen sich daher bewusst sein: Nur bei Anbietern mit Lizenz aus Deutschland greift das deutsche Recht – wer dennoch zu einem anderen Anbieter geht, handelt auf eigene Gefahr.

Pragmatic Play

Für die Anbieter die sich an die Vorgaben halten, ist das Urteil ein Schlag ins Gesicht. Denn diese haben viel Geld und Zeit in die Erfüllung der strengen Vorgaben investiert, während die internationale Konkurrenz so einfach Kunden in Deuschland abwerben kann, ohne diese Hürden durchlaufen zu müssen. Für gesetzteskonforme Anbieter ist das ein klarer Wettbewerbsnachteil. Für die Regulierung bedeutet das: Ohne konsequente Sperrung und Überwachung droht der legale Markt ins Hintertreffen zu geraten. Experten sprechen von einem „Zweiklassenmarkt“, in dem legale Anbieter um Seriosität kämpfen, während andere mit aggressivem Marketing punkten.

2. Spielangebot & Software-Vielfalt

In diesem Zusammenhang spielen auch Vergleiche zu unabhängigen Prüfungen auf seriösen Vergleichsportalen eine Rolle – etwa Casinos, die von Casinobeats getestet wurden. Solche Referenzen zeigen, dass Transparenz und Vertrauen in der Branche immer wichtiger werden. Das Urteil verdeutlicht die Schwächen des aktuellen Systems. Spieler sind nicht ausreichend geschützt, Anbieter nutzen Lücken, und die Justiz ringt um klare Maßstäbe. Künftig wird entscheidend sein, wie schnell Politik und Behörden reagieren. Der Spieler gibt eine IBAN an, zahlt seinen Einsatz ein und spielt.

• Glücksspielaufsichtsbehörden der Bundesländer (z.B. Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder – GGL)
• Interstate Treaty on Gambling 2021 (Glücksspielstaatsvertrag – GlüStV 2021)
• Erlaubnis zum Betrieb von Online-Casinos (virtuelle Spielautomaten und Tischspiele)
• Lizenz für Sportwetten (sog. Sportwetten-Konzession)
• Online-Poker-Lizenz (als Teil der Casino-Lizenz oder separat reguliert)
• Zertifizierung der Spielsoftware und Zufallszahlengeneratoren (RNG)
• Anforderungen an den Jugendschutz und Spielerschutz (z.B. Sperrsysteme wie OASIS)

Bei der dritten Variante, dem Online-Casino mit Bank-Verifizierung, erfolgt die Registrierung bzw.

• Notwendige Lizenzen für Live-Casino-Spiele (Streaming aus lizenzierten Studios)
• Vorschriften zur Werbung (u.a. Verbot an Kinder und Jugendliche gerichtete Werbung)
• Begrenzung der Einzahlungen und Spieldauer (obligatorische Limits gemäß GlüStV)
• Verpflichtende Realitätschecks und Spielunterbrechungen
• Registrierung mit persönlicher Identifikation (Videoident oder Postident)

Verifizierung ganz diskret und automatisch im Hintergrund mithilfe der von der Bank übermittelten Daten.